Октября 2013
Реализация важнейших приоритетов экономической программы на 2013 год, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседании правительства страны 18 января 2013 года, обеспечила по итогам 9 месяцев текущего года дальнейшее укрепление макроэкономической сбалансированности и сохранение высоких темпов экономического роста страны.
I. Сохранение устойчивых высоких темпов роста, макроэкономической стабильности и повышение конкурентоспособности экономики страны
За январь-сентябрь 2013 года валовой внутренний продукт вырос на 8,1 процента, прежде всего в результате реализации среднесрочных комплексных программ по повышению конкурентоспособности экономики страны, направленных на обеспечение устойчивого развития и диверсификации структуры промышленного производства, модернизацию сельскохозяйственного производства, расширение сферы услуг и создание целостной дорожно-транспортной и коммуникационной инфраструктуры.
Позитивная динамика экономического роста поддерживалась мерами макроэкономической сбалансированности, обеспечившими низкий уровень инфляции, профицит государственного бюджета в размере 0,2 процента к ВВП и положительное сальдо внешнеторгового оборота (свыше 1 миллиарда долларов).
Меры поддержки и стимулирования развития промышленных производств, повышения конкурентоспособности и расширения номенклатуры производимой продукции, наряду с реализацией комплексных программ повышения промышленного потенциала регионов, способствовали росту промышленности на 9,4 процента.
Реализуемые меры по укреплению материально-технической базы и инфраструктуры сельского хозяйства, внедрению интенсивных агротехнологий, расширению перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию мощностей способствовали увеличению валовой продукции сельского хозяйства на 6,8 процента.
Осуществление активной инвестиционной политики, направленной на ускорение реализации важнейших производственных и инфраструктурных проектов, улучшение инвестиционного климата и расширение объемов привлечения иностранных инвестиций обеспечили высокие темпы прироста капитальных вложений на 12,5 процента и строительных работ – на 19,2 процента.
Реализация программных мер по обеспечению занятости населения, стимулированию потребительского спроса, диверсификации структуры экономики и совершенствованию деловой среды отразилась на устойчивом росте реальных совокупных доходов населения на 15,9 процента, что, в свою очередь, способствовало увеличению розничного товарооборота на 14,7 процента, объемов платных услуг населению – на 13 процентов и приросту вкладов населения в депозиты коммерческих банков в 1,3 раза.
Основные показатели социально-экономического развития
Республики Узбекистан за 9 месяцев 2013 года
(в % к аналогичному периоду 2012 года)
Показатель Темп роста
Валовой внутренний продукт 108,1
Промышленная продукция 109,4
Потребительские товары 115,9
Продукция сельского хозяйства 106,8
Строительные работы 119,2
Розничный товарооборот 114,7
Платные услуги 113,0
Услуги всего 112,4
II. Ускорение и расширение масштабов модернизации, технического и технологического обновления экономики и ведущих ее отраслей, диверсификация производств
Расширение масштабов модернизации, технического, технологического обновления и диверсификации промышленных производств, стимулирование роста производства потребительских товаров, локализуемой и экспортной продукции, наряду с реализацией мер по повышению финансовой устойчивости предприятий и формированию конкурентной среды, способствовали дальнейшему углублению процессов структурных преобразований в отраслях промышленности.
Приросту промышленного производства способствовал ввод в действие с начала года около 2,2 тысячи производственных объектов, в том числе в легкой промышленности и текстильной отрасли – 664 объекта, пищевой промышленности – 612, в промышленности строительных материалов – 471, деревообрабатывающей – 136, машиностроении – 33, химической отрасли – 18 и прочих отраслях – 260 объектов.
В рамках повышения конкурентоспособности отраслей за 9 месяцев текущего года на крупных предприятиях осуществлена замена 3631 единицы непригодного, морально и физически изношенного оборудования на сумму эквивалентную 201,1 миллиона долларов. В результате внедрения энергосберегающих технологий, рационализации технологических процессов и норм расхода сырья, устранения потерь и непроизводительных затрат на крупных промышленных предприятиях достигнуто снижение себестоимости производимой продукции в среднем на 11 процентов.
Наиболее динамично развивались такие структурообразующие отрасли, как машиностроение и металлообработка (124,7 процента), промышленность строительных материалов (112,1 процента), легкая (115,3 процента) и пищевая (108,6 процента) промышленность, доля которых в общей структуре промышленного производства выросла с 47,4 процента за 9 месяцев 2012 года до 51,4 процента. Значительно увеличено производство автомобилей, в том числе грузовых автомобилей, автомобильных двигателей, тракторов, тракторных прицепов, зерноуборочных машин, сигнально-блокировочных кабелей, хлопчатобумажных тканей, хлопчатобумажной пряжи, трикотажных изделий и другой продукции с высокой добавленной стоимостью.
В целях стимулирования расширения производства потребительских товаров с начала года предприятиям-производителям потребительских товаров представлены кредиты на приобретение технологического оборудования и пополнение оборотного капитала в размере свыше 2 триллионов сумов (133,6 процента к аналогичному периоду 2012 года), что способствовало увеличению объемов производства потребительских товаров на 15,9 процента, в том числе продовольственных – на 9 процентов и непродовольственных – на 21,3 процента. Существенно увеличены объемы выпуска отраслевыми предприятиями сливочного и растительного масел, молочных продуктов, стиральных машин, энергосберегающих ламп, круп, швейных, трикотажных и чулочно-носочных изделий, смесовых тканей и других потребительских товаров.
За январь-сентябрь текущего года по 1089 проектам локализации произведено продукции на сумму около 8,7 триллиона сумов, или в 1,4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. В результате расчетный эффект импортозамещения увеличился почти в 2 раза и составил более 4 миллиардов долларов. Освоено производство 76 новых видов локализованной продукции, в том числе насосы нержавеющие консольные, нить синтетическая комплексная, новые виды воздушных, масляных и топливных фильтров, косметические препараты, аккумуляторные моноблоки и безопасные стекла для наземного транспорта, микроволновые печи, технический и пищевой саломас, полистирол различной конфигурации и других.
В рамках принятых мер поддержки и стимулирования предприятий в расширении экспортных поставок конкурентоспособной продукции с начала года в экспортную деятельность вовлечено 469 предприятий, ранее не экспортировавших собственную продукцию. При этом обеспечено двукратное увеличение доли региональных предприятий в общем объеме экспорта страны.
В результате объем экспорта товаров и услуг по сравнению с аналогичным периодом 2012 года вырос на 13 процентов. Рост экспорта обеспечивался за счет увеличения физических объемов поставок на экспорт сульфата аммония, масел технических, автобусов, пряжи хлопчатобумажной, плодоовощной продукции и других товаров. Одновременно с этим осуществлены экспортные поставки более 260 новых видов продукции, в том числе грузовые автомобили, силовые агрегаты, компоненты двигателей, автомобильные компоненты, каталитические нейтрализаторы, бытовые электрические плиты, сушильные радиаторы из медных труб, кабели высокочастотные, махровые и шелковые ткани, нетканое полотно и многих других.
По итогам 9 месяцев текущего года общий объем оборота на биржевых и выставочно-ярмарочных торгах Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи возрос на 24,4 процента. Значительно увеличены объемы реализации на биржевых торгах шифера, медной продукции, сжиженного газа, угля, алюминия вторичного, масла растительного и хлопкового линта. Сумма сделок, заключенных субъектами малого бизнеса на выставочно-ярмарочных и аукционных торгах, составила 1,9 триллиона сумов, или 36,8 процента от общего объема биржевого оборота. Субъектами малого предпринимательства реализовано продукции собственного производства на сумму 625,5 миллиарда сумов, что составляет 12,1 процента от общего объема биржевого оборота.
В рамках реализации Программы развития сферы услуг на создание и развитие инфраструктуры в сфере услуг и сервиса с начала года направлено свыше 24 миллиардов сумов кредитных средств Микрокредитбанка.
В результате сохраняющегося высокого спроса на услуги мобильной связи и интернета, оказания новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий услуги связи и информатизации выросли на 23,2 процента. Принятые меры по расширению институтов финансового посредничества и объемов потребительского кредитования позволили увеличить объемы финансовых услуг на 28,2 процента. Ввод в действие 3,3 тысячи новых предприятий розничной торговли и общественного питания способствовал росту соответствующих услуг на 15,4 процента. Создание 6 тысяч объектов бытового обслуживания обеспечило рост объемов бытовых услуг на 19,4 процента.
В целом по сравнению с аналогичным периодом 2012 года объем услуг вырос на 12,4 процента, а их доля в структуре ВВП с 49,6 процента до 49,9 процента.
Реализация мер по увеличению ресурсной базы банковской системы и усилению инвестиционной активности банков обеспечила рост за 9 месяцев текущего года совокупного капитала коммерческих банков на 23,7 процента, совокупных активов банков – на 30,9 процента, привлеченных депозитов клиентов в банках – на 30,7 процента. В результате уровень достаточности капитала банковской системы страны достиг 24,3 процента при нормативном уровне 8 процентов.
Рост ресурсной базы банков позволил увеличить объемы кредитования экономики коммерческими банками в 1,3 раза, в том числе долгосрочных кредитных вложений сроком свыше одного года – на 31,6 процента. На осуществление модернизации, технологического и технического перевооружения производств выделены кредиты на сумму около 5,5 триллиона сумов, или в 1,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
III. Проведение активной инвестиционной политики и привлечение иностранных инвестиций, создание необходимой деловой среды как важнейшие условия и источники реализации мер по модернизации и обновлению страны
Объем освоенных за 9 месяцев текущего года капитальных вложений составил 19,3 триллиона сумов и вырос в сопоставимых ценах на 12,5 процента. Из общего объема капитальных вложений на производственные цели направлено 63 процента.
По сравнению с аналогичным периодом 2012 года объем инвестиций за счет средств внебюджетных фондов возрос на 32,6 процента, средств населения – на 22,8 процента, кредитов коммерческих банков и других заемных средств – на 14,9 процента. При этом из общего объема освоенных инвестиций 24,7 процента составили средства населения, что характеризует его высокую инвестиционную активность.
Принятые меры по дальнейшему совершенствованию инвестиционного климата в стране способствовали увеличению объемов освоенных иностранных инвестиций и кредитов на 12,4 процента, составив в сумме 1812,1 миллиона долларов, из них прямые иностранные инвестиции – 1404,1 миллиона долларов, или 77,5 процента от общего объема освоенных иностранных инвестиций и кредитов.
В отчетном периоде завершена реализация ряда значимых для развития отраслей проектов, таких как внедрение когенерационной газотурбинной технологии на ОАО «Ташкентская ТЭЦ», обустройство месторождений Самантепе и Южный Уртабулак со строительством ДКС и газопровода «Южный Уртабулак – МГПЗ», компенсация выбывающих мощностей на «Мубарекском ГПЗ, блоки сероочистки №16, 17», производство запорно-регулирующей арматуры и изделий из полимеров на территории СИЭЗ «Навои», развитие ремонтной базы подвижного состава, организация вагоностроения и реконструкция литейного производства на ДП «Литейно-механический завод», модернизация и строительство новой линии по производству цемента по сухому способу на ОАО «Бекабадцемент», создание текстильного комплекса на ООО «Намимпекс текстиль», расширение производственных мощностей на СП ООО «Индорама Коканд текстиль» и СП «Пешкутекс» и других.
На территории СИЭЗ «Навои» введен в эксплуатацию 1-й этап нового проекта по производству отопительных и водогрейных котлов, осуществляется реализация 6 инвестиционных проектов общей стоимостью более 53 миллионов долларов. Продолжаются работы по реализации 6 инвестиционных проектов на территорииСИЗ «Ангрен», осуществляются строительно-монтажные работы по проектам, предусматривающим производство базовых масел из отработанных технических масел, технического кремния, медных труб различных диаметров, энергосберегающих светодиодных ламп, сахара. Также осуществляются проработка вопросов и подготовка необходимых документов по реализации дополнительно 24 проектов. В рамках развития деятельности СИЗ «Джизак»осуществляется реализация 4 проектов. Кроме того, подготавливаются необходимые документы для реализации 21 проекта, по которым были подписаны соглашения в рамках визита китайской делегации в Республику Узбекистан.
IV. Опережающее развитие дорожно-транспортной и коммуникационной инфраструктуры
За 9 месяцев текущего года по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог, входящих в состав Узбекской национальной автомагистрали, освоено 633,4 миллиарда сумов, из них 537,8 миллиарда сумов – за счет средств Республиканского дорожного фонда и 95,6 миллиарда сумов – за счет иностранных займов под гарантию правительства и средств Фонда реконструкции и развития Узбекистана.
Завершены работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог с общей протяженностью 318 километров, в том числе 15 километров автодороги Ташкент-Ош, 8 километров нового направления Ташкентской обводной дороги, 130 километров автодороги Гузар-Бухара-Нукус-Бейнеу.
За истекший период года в рамках реализации мер по развитию и модернизации транспортной инфраструктуры реабилитировано 182 километра железнодорожных путей, изготовлено 414 грузовых и 23 пассажирских вагонов. Проводятся работы по реализации проектов по электрификации железнодорожных участков Мараканд-Карши и Карши-Термез и строительству новой железнодорожной линии Ангрен-Пап.
V. Техническое и технологическое обновление сельского хозяйства
В течение отчетного периода принимались активные меры по техническому и технологическому обновлению сельскохозяйственного производства. В частности, завершены работы по строительству и реконструкции 731,9 километра коллекторов, 57,6 километра закрытой горизонтальной дренажной сети, одной мелиоративной насосной станции, 42 мелиоративных скважин. Осуществлены ремонтно-восстановительные работы на 10,4 тысячи километров межхозяйственной и внутрихозяйственной коллекторно-дренажной сети и на 468 мелиоративных скважинах.
С начала года созданы новые сады на площади 4,9 тысячи гектаров, интенсивные сады – на 3,3 тысячи гектаров, виноградники – на 4,8 тысячи гектаров. Проведена реконструкция садов на площади 5,7 тысячи гектаров и виноградников – на 3,8 тысячи гектаров. На площади 384 гектара личных подсобных хозяйств населения созданы 22,7 тысячи теплиц.
В результате принятых мер за 9 месяцев текущего года произведено 7,1 миллиона тонн зерновых (101,5 процента к аналогичному периоду 2012 года), свыше 6 миллионов тонн овощей (111,3 процента), 1,5 миллиона тонн плодов (110,8 процента), 1,7 миллиона тонн картофеля (110,6 процента), 1,1 миллиона тонн бахчевых культур (109,3 процента) и около 1 миллиона тонн винограда (111,9 процента). Переработано 1,4 миллиона тонн плодоовощной продукции (на 23 процента больше, чем в аналогичном периоде 2012 года), в том числе 890,6 тысячи тонн овощей, 283,3 тысячи тонн плодов и 212 тысячи тонн винограда.
За истекший период года коммерческими банками выделены кредиты на развитие животноводства в размере 170,2 миллиарда сумов, для создания птицеводческих хозяйств – 58,5 миллиарда сумов, рыбоводческих и пчеловодческих хозяйств – 22 миллиарда сумов. Благодаря кредитной поддержке с начала года создано 1,3 тысячи животноводческих хозяйств с общим поголовьем 55,4 тысячи голов крупного рогатого скота, 639 птицеводческих хозяйств на 5,6 миллиона голов птиц, 634 рыбоводческих хозяйства на 3,4 тысячи гектаров искусственных водоемов, а также почти 1,4 тысячи пчеловодческих хозяйств.
В результате по итогам отчетного периода общее поголовье крупного рогатого скота выросло на 4,8 процента и достигло 10,4 миллиона голов, производство мяса увеличилось на 7 процентов, молока – на 7,1 процента, яиц – на 14,3 процента.
VI. Ускоренное развитие малого бизнеса и создание максимально благоприятной деловой среды
В рамках реализации мер по дальнейшему кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству в течение истекшего периода года приняты нормативно-законодательные акты, направленные на дальнейшее совершенствование механизмов выделения субъектам предпринимательства земельных участков, подключения их к сетям электроснабжения, усиление правовой защиты предпринимателей, создание соответствующих условий для ведения хозяйствующими субъектами эффективной кадровой политики.
Принятые меры способствовали созданию с начала года 21,2 тысячи новых субъектов малого бизнеса (без учета дехканских и фермерских хозяйств), увеличению объемов производства промышленной продукции субъектами малого бизнеса на 15,2 процента. Наибольшее количество субъектов малого бизнеса в течение отчетного периода создано в сфере торговли и общепита (29,1 процента от общего количества), промышленности (28,7 процента) и строительства (10,4 процента).
В целях сокращения присутствия государства в экономике и расширения масштабов частной собственности в отчетном периоде реализованы 67 государственных активов субъектам частного сектора на общую сумму 26,9 миллиарда сумов, передано в аренду 21,8 тысячи неиспользуемых объектов государственной собственности.
Коммерческими банками выданы кредиты субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства в размере 5,6 триллиона сумов (в том числе 1,1 триллиона сумов микрокредитов) с ростом в 1,3 раза, а также выделены средства в рамках кредитных линий МФИ в объеме 116,6 миллиона долларов.
Объем государственных закупок у субъектов малого бизнеса за 9 месяцев текущего года составил 280,4 миллиарда сумов, или 92,3 процента от общего объема государственных закупок, осуществляемых посредством электронных торгов. Более 170 тысяч сделок осуществлено с участием субъектов малого бизнеса. Общее число аккредитованных субъектов малого бизнеса на поставку своих товаров и услуг по государственным закупкам составило 82,9 процента от общего количества участников биржевых торгов.
В результате внедрения бесконтактных электронных форм взаимоотношений между государственными органами и субъектами предпринимательства за отчетный период 20 процентов грузовых таможенных деклараций оформлены электронным способом, более 660 исков и ходатайств рассмотрены Высшим хозяйственным судом в электронной форме.
Со стороны Бюро по содействию экспорту продукции при агентстве «Узстандарт» оказано консультационных услуг по экспорту продукции 376 предприятиям, налажена работа по сотрудничеству с 29 странами в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, экспорта продукции и внедрения международных и страновых требований.
Принятые меры обеспечили увеличение доли малого бизнеса в ВВП – до 51,2 процента (51,0 процента за 9 месяцев 2012 года), в промышленности – до 23,3 процента (22,3 процента), в сфере занятости – до 75,6 процента (75,1 процента), в экспорте – до 19,1 процента (13,5 процента).
VII.Обеспечение неуклонного повышения уровня и качества жизни населения
В рамках реализации Государственной программы «Год благополучия и процветания» в течение 9 месяцев текущего года был разработан, согласован и внесен на утверждение ряд законодательных и нормативно-правовых актов, направленных на поддержку развития субъектов предпринимательства в различных сферах экономики, усиление социальной поддержки и повышение занятости населения, на финансирование которых за счет всех источников направлено средств в размере около 5,6 триллиона сумов и 250 миллионов долларов.
В рамках реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения в течение 9 месяцев текущего года создано 833,4 тысячи рабочих мест, в том числе более 488 тысяч новых рабочих мест - в сельских районах. Из общего количества рабочих мест за счет ввода новых предприятий, расширения и реконструкции действующих производственных мощностей создано 44,8 тысячи, за счет новых малых предприятий и микрофирм – 282,8 тысячи, развития индивидуального предпринимательства – 90,6 тысячи, восстановления деятельности малых бездействующих предприятий – 11,5 тысячи, развития всех форм надомного труда – 181,8 тысячи, на объектах производственной, социальной и рыночной инфраструктуры – 57,3 тысячи, в фермерских и дехканских хозяйствах – 107,4 тысячи.
В результате роста экономической активности населения в целом по республике занятость населения возросла на 2,5 процента, заработная плата – на 17,3 процента, средний размер пенсий – на 27,8 процента, реальные совокупные доходы населения – на 15,9 процента.
В соответствии с Программой по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности в отчетном периоде освоено инвестиций в размере 1,2 триллиона сумов, осуществлен ввод в эксплуатацию 5,5 тысячи домов. В целом по республике обеспечен ввод 8,4 миллиона квадратных метров жилья (115,1 процента к аналогичному периоду прошлого года), в том числе 6,3 миллиона квадратных метров в сельской местности (115,2 процента).
В рамках реализации мер по улучшению доступа населения к качественной питьевой воде осуществлялась реализация 7 проектов с участием средств МФИ, по которым освоено 74,3 миллиона долларов. В результате введено свыше 2 тысяч километров водопроводных сетей (114,6 процента к аналогичному периоду 2012 года), в том числе 1,9 тысячи километров в сельской местности (118,5 процента).
Таким образом, благодаря последовательной и целенаправленной реализации выработанной под руководством Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова эффективной стратегии реформирования и развития страны, несмотря на имеющиеся серьезные проблемы в глобальной экономике, по итогам 9 месяцев 2013 года обеспечено сохранение устойчиво высоких темпов экономического роста и макроэкономической стабильности страны.
По результатам состоявшихся в период с 25 сентября по 2 октября текущего года обсуждений с миссией Международного Валютного Фонда текущей экономической ситуации, государственной политики и перспектив развития экономики Республики Узбекистан руководителем миссии госпожой Вероникой Бакалу было подчеркнуто, что «несмотря на ухудшение глобальной экономической ситуации, экономика Узбекистана продолжала расти быстрыми темпами. Сильные бюджетная и внешняя позиции, стабильная банковская система и низкий уровень государственного долга продолжают способствовать достижению устойчивых макроэкономических результатов». Также отмечено, что прогнозы экономического развития Республики Узбекистан в ближайшей перспективе благоприятны, устойчивость налогово-бюджетной сферы и значительные валютные резервы ограничивают риски, связанные с более существенным, чем ожидалось, замедлением темпов роста в развивающихся странах.
Основной задачей экономической политики является обеспечение реализации принятых мер по углублению и расширению масштабов рыночных реформ, направленных на ускорение процессов модернизации и повышение конкурентоспособности отраслей экономики, развития дорожно-транспортной и коммуникационной инфраструктуры, дальнейшего улучшения деловой среды и инвестиционного климата, обеспечивающих сохранение устойчиво высокой динамики развития отраслей экономики по итогам текущего года и создание прочной основы для дальнейшего укрепления макроэкономической стабильности и достижения высоких темпов экономического роста в 2014 году.
Министерство экономики Республики Узбекистан
Госкомстат Республики Узбекистан
